At starte en virksomhed i Europa er snart ikke længere en forhindringsbane. Europa-Kommissionen ønsker, at enhver iværksætter kan Opret en virksomhed på bare 48 timer, for maksimalt 100 euro og uden minimumskapital, der udelukkende anvender digitale procedurer og er gyldige i hele det indre marked.
Denne forandring kommer hånd i hånd med EU Inc., den nye europæiske selskabsform, der er integreret i den såkaldte regime 28, en reguleringspakke, der er udformet til at sætte virksomheder i Unionen i stand til at operere med en enkelt virksomhedsretlig ramme i stedet for at skulle tilpasse sig 27 forskellige nationale systemer. Målet er klart: at reducere bureaukratiet, øge skalaen og forhindre de mest innovative projekter i at flytte til USA eller andre mere agile markeder.
Hvad er EU Inc, og hvad består "regime 28" af?
Opkaldet regime 28 Det har fået sit navn fra ideen om at skabe en virksomhedsramme nummer 28Ud over de 27 nationale regler kunne enhver virksomhed frivilligt vælge én. Forslaget, inspireret af anbefalingerne fra den tidligere italienske premierminister Enrico Letta og Mario Draghis rapport om konkurrenceevne, søger at dykke dybere ned i det europæiske indre marked fjernelse af unødvendige juridiske hindringer.
Under dette system vil virksomheder, der vælger EU Inc., have en enkelt harmoniseret juridisk form for hele Den Europæiske Union. Det betyder, at virksomheden skal operere under de samme virksomhedsregler, selvom den opererer i flere lande, uden at det er nødvendigt at oprette datterselskaber i hver enkelt medlemsstat eller udpege lokale repræsentanter for at få adgang til offentlig finansiering eller åbne bankkonti.
Virksomheder, der oprettes i dette format, vil have deres eget karakteristiske kendetegn: De vil inkludere suffikset "EU Inc." i sit navn, som en fælles betegnelse, der er genkendelig i hele blokken. Ifølge beregninger anvendt af Bruxelles, inden for et årti omkring 10% af nye virksomheder De kunne vælge dette system, hvilket ville betyde titusindvis af forfatninger årligt under denne rute.
Forslaget erstatter ikke nationale handelslove og ophæver heller ikke eksisterende selskabsstrukturer i hvert land. Det handler om en ekstra og valgfri ramme Det tilbydes til grundlæggere, der ønsker at tænke deres forretning på europæisk plan fra dag ét uden at være bundet til forskellige procedurer i hver jurisdiktion.
Opret en virksomhed på 48 timer, for 100 euro og uden minimumskapital
Det mest iøjnefaldende element ved initiativet er løfte om at kunne stifte et EU Inc.-selskab inden for maksimalt 48 timer, til en pris, der ikke kan overstige 100 euro i gebyrer og afgifterog uden krav om minimumsaktiekapital. Hele processen vil blive udført elektronisk, uden papirarbejde eller personlige besøg.
Europa-Kommissionen ønsker at gøre det lige så simpelt at starte en virksomhed som at åbne en digital bankkonto. For at opnå dette vil der blive implementeret et nyt system. online one-stop-shop-system der vil forbinde nationale handelsregistre og andre relevante myndigheder. Iværksætteren Du skal kun indsende dine oplysninger én gang., og de forskellige myndigheder (registret, skattekontoret, social sikring osv.) vil dele det indbyrdes uden at bede om den samme dokumentation igen.
Denne tilgang er baseret på princippet om "kun én gang" Bruxelles argumenterer for, at virksomhedens grundlæggende data kun indtastes én gang på platformen og derefter genbruges efter behov. På denne måde kan den nye virksomhed få adgang til stort set alle nødvendige oplysninger på stort set samme tid. din registrering i registeret, NIF og momsnummeretundgå at gentage formularer eller give kopier af de samme dokumenter til forskellige instanser.
I lande, hvor notariel indgriben er obligatorisk for stiftelse, Notarer vil fortsætte med at udøve deres forebyggende kontrolMen med begrænsninger: deres handlinger bliver nødt til at Det skal løses inden for maksimalt 48 timer, og omkostningerne må ikke overstige 100 euro.På denne måde opretholdes den juridiske tilsynsfunktion, men processen forhindres i at blive forlænget i ugevis eller unødvendigt dyr.
Et mindre fragmenteret indre marked: opererer i hele EU med én virksomhed
Et af de største problemer, som Kommissionen har identificeret, er, at en virksomhed, der ønsker at vokse inden for EU, i øjeblikket står over for 27 forskellige retssystemer og mere end 60 typer virksomhederDenne fragmentering genererer ekstra omkostninger, forsinkelser på uger eller måneder og får mange projekter til at udelukke ekspansion til andre lande eller til direkte at søge at ekspandere uden for Europa.
Med EU Inc. foreslår Bruxelles, at et selskab kan etableres i enhver medlemsstat og fra det tidspunkt operere inden for hele det indre marked under en samme selskabsretlige ordningDet vil ikke være obligatorisk at oprette datterselskaber eller filialer, der er underlagt specifikke nationale formularer, for at tilbyde tjenester eller sælge produkter i andre lande.
Dette udmønter sig for eksempel i muligheden for Administrer paneuropæisk aktivitet fra én bankkontouden at kræve separate økonomiske ressourcer i hver jurisdiktion, og dermed være i stand til at optimere en virksomheds arbejdsmidlerDet forenkler også adgangen til offentlig støtte og europæiske finansieringsprogrammer, da det kan akkrediteres med en homogen og genkendelig juridisk figur i hele blokken.
Kommissionen håber, at denne nye ramme vil bidrage til Flere virksomheder bliver og vokser i EuropaI stedet for at migrere til USA i jagten på et mere ensartet reguleringsmiljø og et dybere kapitalmarked, er den nuværende kontrast tydelig: Mens europæiske virksomheder ejer omkring 30 % af de globale patenter, kan EU kun prale af et par hundrede enhjørninger sammenlignet med de tusindvis på den anden side af Atlanten.
Hvad med skatter, arbejdsret og arbejdstagerrettigheder?
Et af de punkter, hvor Bruxelles har søgt at være tydeligere, er det faktiske omfang af EU Inc., den nye selskabsform. Det ændrer ikke skattelovgivningen eller arbejdslovgivningen i medlemsstaterneSkatter og arbejdstagerbeskyttelse vil fortsat være underlagt nationale love i det område, hvor aktiviteten rent faktisk udføres.
I skattespørgsmål, den Virksomheden vil betale selskabsskat i henhold til det sted, hvor dens faktiske ledelse er placeret, og hvor den udfører sin økonomiske aktivitet, samt i de lande, hvor den har et fast driftssted. Samtidig, Personer vil blive beskattet i henhold til den personlige indkomstskat (IRPF), hvor de er skattemæssigt hjemmehørende.Ligesom før. Forslaget insisterer på, at målet ikke er at ændre skattebyrdens placering, men kun at harmonisere de grundlæggende selskabsregler.
På arbejdspladsen vil de gældende regler blive fastsat af det land, hvor arbejdstageren leverer sine tjenesterUanset hvilken medlemsstat virksomheden EU Inc. blev stiftet i, vil en medarbejder, der arbejder i Spanien, fortsat være beskyttet af spansk lov, kollektive overenskomster og deres ret til at deltage i virksomhedsorganer, hvor disse findes. Kommissionen understreger, at Denne mekanisme kan ikke bruges til at omgå arbejdstagerrettigheder. nationalt anerkendt.
Nogle fagforeninger og fagforeninger har advaret om risikoen for, at visse dårligt udformede instrumenter kan ende fungerer som en genvej til at reducere lønomkostningerne eller lavere sociale standarder. Kommissionen svarer, at forslaget inkorporerer sikkerhedsforanstaltninger og en liste over forbudte fremgangsmåder at sikre, at EU Inc.-virksomheder modtager samme behandling og opfylder de samme forpligtelser som en national virksomhed i hvert land, hvor de opererer.
Fuld digitalisering: fra daglig administration til afregning
Initiativet er ikke begrænset til konstitueringstidspunktet. Bruxelles' holdning er, at Hele forretningslivscyklussen er som standard digitalFra den almindelige drift til finansieringsprocesser, kapitalforhøjelser, aktieoverdragelser eller, hvor det er relevant, likvidation og insolvens. Dette vil omfatte værktøjer som f.eks. ERP-software at styre drift og regnskab effektivt.
I praksis vil dette betyde, at Mellemmandsindgriben vil ikke være obligatorisk —som notarer— i kapitaltransaktioner og aktieoverdragelser. Stiftere eller partnere kan bruge dem, hvis de finder det passende, men det juridiske krav om deres tilstedeværelse i mange transaktioner, der i øjeblikket stadig udføres på papir og via personlige møder, fjernes, hvilket igen kan lette adgangen til lån uden papirarbejde at finansiere opstarten.
Bruxelles ønsker også, at hvis det er nødvendigt, At lukke en virksomhed bør ikke længere være en lang, dyr og uigennemsigtig proces.For EU Inc. er der planlagt en forenklet insolvensprocedure baseret på klare kriterier – såsom manglende evne til at betale gæld – og behandlet fra standardiserede formularerJuridisk repræsentation vil være valgfri, og kommunikationen mellem den kompetente myndighed, bobestyreren og parterne skal foregå udelukkende elektronisk.
Desuden foreslås det, at medlemsstaterne implementerer digitale auktionsplatforme at sælge virksomhedsaktiver, i det mindste i tilfælde af innovative startups, således at konverteringen til likviditet sker hurtigere og mere gennemsigtigt. Listen over krav, der indgives af bobestyreren eller debitor, vil blive betragtet som accepteret som standard, medmindre en kreditor udtrykkeligt gør indsigelse, med det formål at undgå unødvendige forsinkelser ved afslutningen af sagen.
Innovative virksomheder, startups og scaleups: hvem drager mest fordel af det
Selvom EU Inc. vil være åben for alle typer virksomheder, er forslaget især rettet mod innovative og hurtigtvoksende virksomhederKommissionen har søgt at fastlægge et sæt fælles definitioner for at mindske den nuværende spredning af kriterier mellem landene og for at lette identifikationen af disse projekter ved tildeling af støtte og finansiering.
Det overvejes innovativ virksomhed til den, hvis forsknings- og udviklingsudgifter har beløbet sig til mindst 10% af driftsomkostningerne i de seneste tre år eller 5 % af deres samlede omsætning. Virksomheder, der udvikler en relevant innovation, der indebærer en betydelig risiko for teknologisk eller kommerciel fiasko, vil også falde ind under denne kategori, selvom de endnu ikke har akkumuleret det investeringsniveau.
Inden for denne gruppe kan der skelnes mellem to centrale undertyper. På den ene side innovativ startup, defineret som en innovativ virksomhed med færre end 100 ansatte, en årlig omsætning eller balance på mindre end 10 millioner euro og mindre end 10 års aktivitet. På den anden side, innovativ opskalering, som bevarer sin innovative karakter, men allerede har overskredet denne størrelse: den har en omsætning eller balance på over 10 millioner, er vokset i omsætning eller personale med mindst 20 % i de sidste to år og beskæftiger færre end 750 unoterede virksomheder.
For disse virksomheder giver den nye ramme strømlinede likvidationsprocedurerMuligheden for at drage fordel tidligere af forenklede digitale processer og en genkendelig betegnelse, som Kommissionen selv ønsker, at offentlige banker som Den Europæiske Investeringsbank og andre EU-institutioner skal indføre. Ideen er, at status som "innovativ virksomhed" vil blive en fælles driftsstandard i hele Europa.
Adgang til finansiering, aktier og medarbejderincitamentsordninger
En anden søjle i EU Inc. er Fremme af erhvervsfinansiering og forbedring af det europæiske økosystems attraktivitet for investorer og talenterForslaget fastsætter, at finansieringstransaktioner som standard vil blive behandlet digitalt, og at aktieoverførsler vil blive forenklet, hvilket reducerer bureaukrati og ventetider. I denne sammenhæng er der inkluderet foranstaltninger, der skal fremme lån til at oprette din første virksomhed og andre former for økonomisk støtte.
Medlemsstaterne vil have plads til at at åbne døren for EU Inc.-selskaber til at blive noteret på børsen eller få adgang til specifikke kapitalmarkeder ved at bruge denne harmoniserede struktur som et visitkort. Bruxelles håber, at EU Inc.-mærket, sideløbende med udviklingen af det indre kapitalmarked, vil lette adgangen til finansielle ressourcer, der i øjeblikket hovedsageligt er koncentreret i andre globale centre.
Derudover introduceres de faciliteter i medarbejderaktieoptionsordningerIdeen er, at de, der modtager en del af deres kompensation i form af aktier, ikke skal betale skat med det samme, men først når de sælger disse aktier og realiserer fortjenesten. Dette har til formål at give europæiske virksomheder mulighed for at konkurrere bedre om talentertilbyde incitamentsordninger, der er tættere på dem, der allerede er almindelige i det amerikanske teknologiøkosystem.
Parallelt giver EU Inc. grundlæggerne mulighed for udstede forskellige aktieklasser med forskellige økonomiske eller stemmerettigheder. Blandt andre værktøjer er muligheden for at etablere aktier med flere stemmerettigheder eller gøre overdragelsen af aktier betinget af virksomhedens eget samtykke. Disse formler har til formål at beskytte virksomhedens grundlæggere mod potentielle fjendtlige overtagelser og give nye investorer mulighed for at komme ind uden at miste kontrollen.
Notarer, specialdomstole og medlemslandenes rolle
Den nye model har direkte konsekvenser for eksisterende erhverv og strukturer, især i lande som Spanien, hvor Notarer og registratorer har historisk set spillet en central rolle i oprettelsen og ændringen af virksomheder. Kommissionen anerkender denne rolle, men sætter den i en anden kontekst: kontrolforanstaltninger, der fortsat vil eksistere, men begrænset i omkostninger og tid, og ledsaget af obligatoriske elektroniske kanaler.
For at sikre ensartet anvendelse af reglerne anbefaler Bruxelles, at medlemsstaterne udpege specialiserede domstole for EU Inc.-selskaberDisse organer ville være ansvarlige for at håndtere de mest komplekse tvister relateret til denne type virksomhed med det formål at undgå flaskehalse, forbedre ensartetheden af løsninger og akkumulere specifik erfaring, der letter en stabil fortolkning af det nye tal.
Kommissionen er klar over, at dette ikke er første gang, noget lignende er blevet forsøgt. I 2004 blev en form for europæisk selskab lanceret, som knap nok fik indpas og i dag kun omfatter et par tusinde sager. Ved den lejlighed blev en meget høj minimumskapital —i størrelsesordenen 120.000 euro — og den digitale infrastruktur var ikke så udviklet, som den er nu. Denne gang har de valgt fjerne minimumskapitalkravet og støtte initiativet vedrørende elektroniske systemer, der allerede er i drift.
Trods indledende forbehold fra nogle interessenter – såsom nogle notarer eller visse fagforeninger, der er bekymrede over potentielle bivirkninger – insisterer Kommissionen på, at dette er "Smart regulering, ikke deregulering"Staterne vil bevare fuld kompetence inden for beskatning, arbejdsmarkedsrelationer eller social beskyttelse, men anmodes om at samarbejde om implementeringen af denne yderligere ordning, herunder investeringer i digitale platforme og, hvor det er muligt, i specifikke retsorganer.
Forventet indvirkning på europæisk iværksætteri og implementeringstidslinjer
EU Inc.'s forslag passer ind i en bredere strategi for at Styrkelse af europæisk konkurrenceevne og mindske kløften til andre avancerede økonomier. I dag skabes omkring [antal] hvert år 600.000 virksomheder i Den Europæiske UnionMange bruger dog uger eller måneder på at gennemføre procedurerne, og meget få formår at vokse hurtigt ud over de nationale grænser.
Ifølge de estimater, som Kommissionen har fremlagt, kan den nye ordning inden for en tidsramme på ti år føre til op til 300.000 yderligere EU Inc.-virksomheder, i stand til at generere omkring 1,6 millioner jobParallelt forventes det, at en betydelig del af de innovative virksomheder, der i øjeblikket overvejer at skalere op i USA, vil finde flere incitamenter til at at opretholde og vokse på det europæiske marked.
Initiativet reagerer direkte på advarslerne i opfordringen Draghi-rapportenRapporten understregede det presserende behov for at fremme vækst og adgang til kapital for innovative virksomheder i Europa. For at opnå dette opfordrede den til færre nationale barrierer, større finansiel integration og et klarere miljø for investorer. EU Inc. sigter mod at bidrage med en væsentlig brik til dette puslespil ved at reducere reguleringsfragmentering og sende et signal om langsigtet reguleringsstabilitet.
Med hensyn til tidslinjen skal de foreslåede regler nu debatteres og forhandles af Europa-Parlamentet og rådhvor medlemslandenes regeringer er repræsenteret. Kommissionen har sat sig som mål at nå til enighed. inden udgangen af 2026så systemet kan begynde at fungere kort tid derefter. Præsident Ursula von der Leyen har personligt kæmpet for dets forsvar og understreget, at det er et spørgsmål om et vigtigt skridt mod et ægte indre marked fra nu af og til slutningen af årtiet.
Hvis det i sidste ende godkendes i de foreslåede vilkår, kan EU Inc. fundamentalt ændre den måde, virksomheder opererer på i Europa: Opret en virksomhed på 48 timer, for 100 euro og uden minimumskapital Det ville ophøre med at være et slogan og blive en reel mulighed for enhver grundlægger, med et enkelt digitalt indgangspunkt, fælles virksomhedsregler for alle 27 medlemsstater og forenklede procedurer for både vækst, lukning og fornyelse, alt sammen uden at ændre de finanspolitiske og arbejdsmæssige søjler, som hvert land opretholder inden for sit eget territorium.
